Čo potrebujeme vedieť o uhlíkových tarifách EÚ?

Približne o 14:9 hod. Pekingského času 7. februára sa hlasovalo za revidovaný systém EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS) a mechanizmus na úpravu uhlíkových hraníc (CBAM) a očakáva sa, že návrh zákona bude oficiálne schválený po úplnom hlasovaní Európskeho parlamentu v druhom štvrťroku 00. V októbri 2023, 2023 vstúpilo do platnosti európske „uhlíkové clo“ počas prechodnej fázy.

1. 1. Čo je CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism)?

2. Mechanizmus úpravy uhlíkových hraníc (CBAM), tiež známy ako „uhlíkové tarify“, sa vzťahuje na krajiny alebo regióny, ktoré prísne implementujú znižovanie emisií uhlíka a vyžadujú, aby dovoz (vývoz) produktov s vysokým obsahom uhlíka platili (vracali) zodpovedajúce dane alebo uhlíkové kvóty.

4. 2. Účel a význam CBAM

Cieľom CBAM je zabrániť úniku uhlíka, ktorý odkazuje na skutočnosť, že prísnejšia dvojuhlíková cesta v regióne povedie k zvýšeniu nákladov na uhlík v regióne, čo prinúti spoločnosti vyrábajúce produkty s vysokým obsahom uhlíka prejsť na nízkouhlíkové oblasti uhlíkových nákladov, čo vedie k priemyselnému transferu. Podľa dvojakého uhlíkového plánu EÚ sa uhlíkové kvóty budú postupne sprísňovať, až kým sa nezrušia, a zodpovedajúcim spôsobom porastú uhlíkové náklady podnikov a zvýši sa aj cena produktov s vysokým obsahom uhlíka, čo povedie k tomu, že trh bude dovážať produkty s vysokým obsahom uhlíka mimo EÚ alebo presun výrobných liniek produktov s vysokým obsahom uhlíka do oblastí s nízkouhlíkovými nákladmi mimo EÚ, čo poškodí hospodárstvo EÚ. Ako domáci a zahraničný mechanizmus bilancie uhlíkových nákladov CBAM do určitej miery zníži výskyt úniku uhlíka.

1. 3. História vývoja CBAM

1. 4. Produkty, na ktoré sa vzťahuje CBAM

Cieľom CBAM je zosúladiť sa s rozsahom ETS. Pokiaľ ide o produkty a priemyselné odvetvia v rozsahu pôsobnosti nových pravidiel, CBAM sa bude spočiatku vzťahovať na niektoré špecifické produkty v niektorých priemyselných odvetviach s najvyšším obsahom uhlíka: oceľ, cement, hnojivá, hliník, elektrina a vodík, ako aj niektoré prekurzory a nadväzujúce odvetvia. výrobky, ako sú skrutky a svorníky a podobné predmety zo železa alebo ocele, a nepriame emisie za určitých podmienok budú tiež prísne definované.

5. Dátum implementácie Podľa dočasnej dohody je prechodným obdobím prechodné obdobie od 10. októbra 2023 do 1. decembra 2025 a čas implementácie oficiálnej „uhlíkovej tarify“ je spojený s časom voľných kvót a voľných prídavky sa zrušia o 12,31 % do roku 2026, 2 % v roku 5, 2027 % v roku 5, 2028,10 % v roku 2029, 22,5 % v roku 2030, 48 % v roku 5, 2031,61 % v roku 2032 a 5 % 73 zrušenie 86.

1. 6. Zodpovednosti a povinnosti podnikov

CBAM sa na prechodné obdobie v zásade vzťahuje len na oznamovacie povinnosti na účely zberu údajov a spoločnosti budú presadzovať vyhlásenie o údajoch.

1. 7. Spôsob zúčtovania CBAM

Povinnosti týkajúce sa odbavenia CBAM znáša dovozca. Dovozcovia sa musia pred dovozom príslušných produktov zaregistrovať u príslušných orgánov CBAM vo svojich členských štátoch EÚ a po schválení sa stať „registrovanými dovozcami“. Každý členský štát EÚ má samostatný registračný systém a databázu CBAM a každý registrovaný dovozca má samostatný účet vo vlastnom systéme CBAM. CBAM používa systém elektronických poukážok (certifikát CBAM) a každý certifikát CBAM zodpovedá dovážanej komodite s emisiou uhlíka jednej tony. Za každú tonu emisií uhlíka obsiahnutú v dovážanom produkte si dovozcovia musia zakúpiť certifikát CBAM od orgánu CBAM členského štátu EÚ, v ktorom sa nachádzajú, a každému certifikátu CBAM zodpovedá individuálne číslo. Množstvo, cena a dátum nákupu CBAM certifikátov registrovanými dovozcami sú zaznamenané v ich systémových účtoch CBAM.

1. 8. Aký je rozsah emisií uhlíka, ktoré EÚ zohľadňuje v rámci CBAM?

Podľa návrhu EÚ sa mechanizmus CBAM vzťahuje najmä na tri typy emisií uhlíka: Rozsah 1: Priame emisie, to znamená emisie skleníkových plynov priamo generované samotným podnikom vo výrobnom a výrobnom procese, ako sú emisie oxidu uhličitého vznikajúce počas výrobný proces, emisie palív používaných na výrobu a pod.; Rozsah 2: Nepriame emisie, to znamená emisie uhlíka z nakupovanej elektriny, tepla, pary atď., pretože emisie uhlíka nevznikajú v rámci podniku, takže sú nepriame uhlíkové emisie;Rozsah 3: Úplná uhlíková stopa vrátane všetkých emisií skleníkových plynov súvisiacich s ťažbou surovín, všetkých emisií z materiálov a komponentov potrebných na výrobu produktu, emisií z výrobného procesu vrátane zabezpečenia potrebnej energie, emisie z prepravy surovín a medziproduktov na miesto výrobného procesu a prepravy produktu k spotrebiteľom, emisie spôsobené fázou používania a emisie súvisiace s fázou likvidácie/konca životnosti produktu. V súčasnosti EÚ spresňuje len to, že spoločnosti počas prechodného obdobia vykazujú priame a nepriame emisie.

1. 9. Ako sa vypočítavajú emisie uhlíka?

EÚ rozlišuje dovážané výrobky na jednoduché a zložité výrobky a priraďuje im rôzne vzorce výpočtu takto: Jednoduchý tovar: Výrobky, ktoré si vo výrobnom procese vyžadujú iba materiály a palivá s nulovými špecifickými zabudovanými emisiami. Napríklad produkty, ktoré sú spracované priamo z materiálov nachádzajúcich sa v prírode. Emisie uhlíka jednoduchého produktu sú celkové množstvo priamych emisií v jeho výrobnom procese. Komplexný tovar: Produkty, ktoré je potrebné vyrábať s jednoduchými produktmi vo výrobnom procese, to znamená prepracovať pomocou jednoduchých produktov. Väčšina bežných produktov sú komplexné produkty. Emisie uhlíka komplexných produktov sú priame uhlíkové emisie z výrobného procesu plus priame emisie vyplývajúce z použitých jednoduchých produktov. Ak sa pri výpočte emisií uhlíka dovážaných produktov nedajú určiť skutočné emisie, počítajú sa postupne nasledujúcimi spôsobmi: (1) použijú sa štandardné hodnoty založené na priemernej emisnej intenzite vyvážajúcich krajín, upravené smerom nahor na základe „faktora zosilnenia“. ";(2) Ak nie sú k dispozícii spoľahlivé údaje z vyvážajúcej krajiny, ako štandardná hodnota sa použije priemerná intenzita emisií 10 % zariadenia, ktoré je v EÚ nastavené ako <>% s najhoršou výkonnosťou.(1) Voľné emisie kredity získané podnikmi s podobnými produktmi v EÚ možno odpočítať, čo sa rovná úprave základu dane.(2) Odpočítateľná suma zodpovedajúca cene uhlíka, ktorá už bola zaplatená za dovezený produkt v krajine pôvodu, ktorá sa rovná daňový odpočet

1. 10. Ako sa vypočíta uhlíková daň?

1. Poplatok za CBAM = cena certifikátu CBAM x emisie uhlíka = (cena obchodovania s uhlíkom v EÚ - cena uhlíka v krajine pôvodu produktu) x (emisné emisie uhlíka produktu - bezplatné kvóty pre podobné produkty v EÚ)11.EÚ Zohľadňuje CBAM rôzne štandardné ofsetové mechanizmy ako VCS, CCER? CBAM EÚ nezohľadňuje vyššie uvedený mechanizmus kompenzácie. EU CBAM je „nominálny trh s uhlíkom“, podniky nakupujú certifikáty CBAM od vládnych orgánov podľa ich konotatívnych emisií uhlíka a cena certifikátov CBAM súvisí s cenou kvóty EÚ a pomerom prideľovania kvót bez kvót. Z hľadiska nepriameho vplyvu spôsobí použitie ofsetových mechanizmov pokles cien uhlíka, ale vplyv na ceny certifikátov CBAM je malý.

   1. 12. Ak produkty čínskych podnikov dosiahli v Číne uhlíkovú neutralitu, mali by znášať náklady na CBAM EÚ?

   To, či EÚ uzná, že produkty čínskych podnikov dosiahli „uhlíkovú neutralitu“, závisí od toho, aké metódy a ukazovatele sa EÚ rozhodne posudzovať a ktoré normy spolu súvisia.